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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2  . 03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。